5月8日，《2022年頭雁論壇：踐行鄉(xiāng)村振興發(fā)展》在盛城鄉(xiāng)書院正式啟幕，五十余位成都集建企業(yè)高層、特邀嘉賓、從業(yè)者們齊聚一堂，共同探討成都集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)?；_發(fā)用地項目現(xiàn)狀，遭遇的困境，以及未來發(fā)展走向。盛鵬達（中國）鄉(xiāng)村振興投資集團、貴陽市建筑設(shè)計院有限公司董事長蔣美榮出席論壇，并發(fā)表了關(guān)于鄉(xiāng)村振興的獨到見解。

基于現(xiàn)狀，為更好地推動行業(yè)發(fā)展，《2022年頭雁論壇：踐行鄉(xiāng)村振興發(fā)展》應(yīng)運而生！成都鄉(xiāng)振項目高層和相關(guān)制度改革專家共聚一堂，四川省政府派駐成都市督察員唐明，四川大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟系主任姚樹榮，盛鵬達（中國）鄉(xiāng)村振興投資集團、貴陽市建筑設(shè)計院有限公司董事長蔣美榮，廣韻田園董事長燕彬、蕓麓康旅總經(jīng)理王建、川菜小鎮(zhèn)總經(jīng)理方哲鋒、歸禾源里總經(jīng)理凌錦、聯(lián)創(chuàng)文旅總經(jīng)理赫振國、朗基產(chǎn)業(yè)集團大邑產(chǎn)城項目總經(jīng)理王松、蕓麓康旅常務(wù)副總經(jīng)理聶子力、至善行農(nóng)業(yè)（岷江書院）副總經(jīng)理姜勇等出席論壇。大家各抒己見，以一線“鄉(xiāng)振人”的心聲，推動行業(yè)健康發(fā)展，為官方規(guī)章制度的制定，提供專業(yè)參考！

下午兩點，論壇正式拉開帷幕，主講人胡林先生登場，作為中國土地學會土地經(jīng)濟分會委員、北京大學國家發(fā)展研究院縣域經(jīng)濟智力幫扶聯(lián)合發(fā)起人、成都和盛家園實業(yè)有限公司董事長，他積極投身于鄉(xiāng)振事業(yè)，參與相關(guān)政策的制定，依托近20年的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗，運用集體經(jīng)營性建設(shè)用地整理專業(yè)技術(shù)能力，立足一線農(nóng)村農(nóng)民工作與發(fā)展規(guī)劃需求，建立起一套從制度設(shè)計、要素供給、產(chǎn)品體系設(shè)計，到產(chǎn)業(yè)招商與孵化運營“零跑腿”服務(wù)的鄉(xiāng)村振興“策-規(guī)-投-建-營”全產(chǎn)業(yè)鏈推進系統(tǒng)，通過系統(tǒng)化服務(wù)，為地方發(fā)展賦能，成功運作了?？诃偵侥Ｊ健w經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)?；_發(fā)集成推進系統(tǒng)。

就當下成都集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)?；椖堪l(fā)展現(xiàn)狀、問題和破局方法，他強調(diào)，企業(yè)需給自己項目做一個樣板區(qū)，展示未來良性發(fā)展邏輯，才能更好地打開局面。并詳細分析拆解，結(jié)合多年實踐經(jīng)驗，提出了“成都集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)?；_發(fā)行業(yè)自律的發(fā)展倡議”，希望行業(yè)人士注重。

具體為以下10個要點：

1、做真產(chǎn)業(yè)，不建私家莊園別墅

2、樣板先行，做好產(chǎn)業(yè)再提擴展

3、合法合規(guī)，企業(yè)行為自覺自律

4、農(nóng)地農(nóng)用，保護耕地從我做起

5、誠實守信，絕不侵害農(nóng)民利益

6、綠色發(fā)展，堅決守住綠水青山

7、留住鄉(xiāng)愁，傳承發(fā)揚地方文化

8、強村富民，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展致富

9、協(xié)同創(chuàng)新，共建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)

10、摒棄幻想，做好長期奮斗準備

現(xiàn)場嘉賓也積極參與討論，針對自身疑難問題，尋求胡林先生的經(jīng)驗和觀點，主要涉及政府政策解讀、鄉(xiāng)建開發(fā)中的房屋產(chǎn)權(quán)、招商方式，以及與農(nóng)民的利潤分成等。

四川省政府派駐成都市督察員唐明則認為，需將農(nóng)村的居住、福利與城市一致，我們要把集建行業(yè)的圈子做大，讓更多的人參與進來，推動行業(yè)發(fā)展。

針對當下鄉(xiāng)建困境，四川大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟系主任姚樹榮總結(jié)為“前途是光明的，道路是曲折的”?！肮饷鳌痹谟?，城鄉(xiāng)土地同權(quán)是大方向；“曲折”在于，仍存在一系列問題，比如，如果以后農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)，存在一定流離失所的風險；耕地的非農(nóng)業(yè)化問題；“逆城市化”時期，人口的流向等等。鄉(xiāng)村的改革，將影響整個中國的發(fā)展模式，自然要謹慎慢行。

站在企業(yè)的角度，盛鵬達（中國）鄉(xiāng)村振興投資集團、貴陽市建筑設(shè)計院有限公司董事長蔣美榮認為必須“從地產(chǎn)思維轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)思維”，如果依舊是地產(chǎn)思維，政府不會認可企業(yè)。集建企業(yè)一定要以產(chǎn)業(yè)思維，帶動農(nóng)民致富，增加農(nóng)民收入。由于開發(fā)過程不可控，時間跨度大，需謹慎布局，謀定而后動。

至此，論壇進入尾聲，胡林先生總結(jié)道，大家一定要轉(zhuǎn)變思維，不能再采用房地產(chǎn)開發(fā)模式，要以產(chǎn)業(yè)化思維，把樣板區(qū)做好，給到官方信心，才能夠促使行業(yè)健康發(fā)展，良性的政策落地！

他對嘉賓們提議，“一個人走，不是路，一群人走，才成路。成都的集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)?；椖壳熬皬V闊，關(guān)鍵是身在其中的我們，守住政策底線、凝聚發(fā)展共識、齊心協(xié)力做出樣板，推動政府制定有利于行業(yè)發(fā)展的制度政策，促進成都的集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)?；椖啃蟹€(wěn)致遠。”讓我們共同推動鄉(xiāng)振蓬勃發(fā)展，期待下一屆論壇的到來，再共謀發(fā)展！